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2016年开年,医药产业利好政策不断。继2月14日国务院总理李克强提出推动医药产业创新升级之后,3月11日《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》(国办发 〔2016〕11号)(下称《意见》)出台。
此《意见》更是“史上最全”的医药产业新政,要点精准,方向明确。总体而言,《意见》的总基调是全力扶持国产医药产业的发展,并首次提出引入现代物流、建立中药标准、鼓励互联网医疗发展等概念。
专家指出主要目标高,压力其实也不小
《意见》对此提出,“90%以上重大专利到期药物实现仿制上市”。专家表示,这一目标想实现恐怕很不容易。“仿制药的研发也非常艰难,需要时间和投入。不是说原研药专利期一到,就把药品成分和生产工艺告诉你,你就可以仿制了。而是需要国产药企自己摸索,做临床试验的过程。五年完成90%以上重大专利药的仿制,难度非常大。”
《意见》中还提出,“主营业务收入年均增速高于10%”。根据中商产业研究院发布的信息,2015年中国医药制造业主营业务收入25537.1亿元,同比增长9.1%。2011-2015年,中国医药制造业主营业务收入总额一直呈上涨的态势,但主营业务收入的增长率却一直动荡下滑,由2011年的29.4%下滑至2015年的9.1%。
针对医药产业主营业务收入增长率下滑的现象,专家分析说,医药产业整体总量一直在上升,也就是产能和销量在持续上升,但由于近年来招投标政策对医药产业价格打压严重,医药产业的收入、利润在快速下滑,“原来卖一盒药赚10元钱,现在卖两三盒药才赚10元钱”。
尤为重要的是,该《意见》在原研药、中药等医药门类的提升提出了发展纲要,在研发、生产、质检、国际临床研究和和注册方面提出了指示。并对医疗器械的研发和转型升级,和医疗器械生产商的兼并重组提出了要求。在研发基础设施建设方面提出了:优化科技资源配置,打造布局合理、科学高效的科技创新基地。意在强化我国医药及医疗生产企业的研发与生产能力。
综合来看,作为大健康产业的一大布局,医药产业必然是未来社会资本介入一个热门领域。通过该通知合乐hl888可以看到:中央要求及时将符合条件、价格合理、具有自主知识产权的药品、医疗器械和诊疗项目按规定程序纳入医保支付范围。
并且政策提示:探索医疗器械生产企业与金融租赁公司、融资租赁公司合作,为各类所有制医疗机构提供分期付款采购大型医疗设备的服务。因而,相关的金融单位便可依次介入医疗领域。一是提供相关的医疗设备融资租赁服务,二是可以参与投资国内的医疗创新产业园以及集养老、医疗、康复与旅游为一体的医药健康旅游示范基地。当然,有医疗产业相关投资经验的社会资本还可以通过入股、兼并医药企业、医疗设备企业更为全面地参与到医疗领域的发展中。
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